Congreso aprueba en primer debate ley para modernizar los INFIS
Primer paso hacia un marco jurídico especial para los institutos de fomento y desarrollo territorial

La Comisión Tercera de la Cámara de Representantes dio un paso clave en la transformación del modelo financiero regional con la aprobación del primer debate del Proyecto de Ley 195 de 2024. La iniciativa, respaldada por la Asociación Nacional de Institutos Financieros de Fomento y Desarrollo Territorial (Asoinfis), busca establecer un régimen especial para los Institutos de Fomento y Desarrollo (Infis), ampliando su alcance y fortaleciendo su papel en la financiación de proyectos estratégicos en las regiones.
Con 22 votos a favor y sin oposición, la propuesta fue acogida por los legisladores, destacando su alineación con las políticas nacionales de autonomía territorial. El representante Jorge Hernán Bastidas Rosero, coordinador ponente, resaltó la importancia de incluir a los Infis dentro del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (EOSF), lo que les permitirá operar con un marco jurídico unificado y acceder a nuevas fuentes de financiamiento.
Impulso al desarrollo regional
Actualmente, en Colombia operan 14 Infis, entidades públicas de nivel departamental y municipal que han jugado un papel determinante en la financiación de infraestructura y servicios esenciales. Con la nueva ley, se abre la posibilidad de crear más Infis en regiones que aún no cuentan con estos mecanismos de financiamiento, facilitando inversiones en sectores clave como movilidad, educación y salud.
El proyecto también permitirá que los Infis gestionen recursos provenientes del Sistema General de Regalías (SGR) y establezcan mecanismos innovadores de apalancamiento financiero, ampliando su capacidad de impacto en los territorios.
Voces a favor del proyecto
El congresista Óscar Darío Pérez Pineda, del Centro Democrático, subrayó la relevancia de los Infis en la financiación de proyectos sociales y de infraestructura, recordando su experiencia como exgerente del Instituto para el Desarrollo de Antioquia (IDEA). Según Pérez Pineda, estas entidades han evolucionado con el uso de herramientas tecnológicas que garantizan un manejo eficiente y transparente de los recursos.
Por su parte, los representantes Wilder Escobar Ortiz (Caldas) y Wilmer Castellanos Hernández (Boyacá) celebraron la trayectoria de más de seis décadas de los Infis en la gestión de proyectos y su papel en la descentralización del desarrollo económico.
Inclusión de la economía popular
Durante el debate, se incorporó un artículo propuesto por la representante Etna Tamara Argote Calderón (Pacto Histórico), que busca potenciar el apoyo de los Infis a los pequeños emprendimientos y la economía popular. Esta medida facilitará la canalización de recursos hacia iniciativas productivas en comunidades con menor acceso a financiamiento.
El presidente de Asoinfis y gerente de Infivalle, Giovanny Ramírez Cabrera, celebró la decisión del Congreso y resaltó que esta iniciativa ha sido impulsada desde 2022 con el apoyo de diversos sectores políticos y económicos. “Es un hito fundamental para la banca de desarrollo regional. Ahora enfrentamos el reto del segundo debate en la plenaria de la Cámara de Representantes, donde esperamos consolidar este marco normativo”, afirmó Ramírez Cabrera.

Lo que sigue
Con este primer debate aprobado, el proyecto avanza hacia su segunda discusión en la plenaria de la Cámara de Representantes. En caso de ser aprobado, pasará al Senado para su revisión y eventual sanción presidencial. De lograrse, los Infis podrían convertirse en actores aún más estratégicos en la financiación y ejecución de proyectos que impacten directamente en el bienestar de las comunidades.